Природа Байкала | Лесные пожары в Иркутской области: причины, итоги и последствия
РайоныКартыФотографииМатериалыОбъектыИнтересыИнфоФорумыПосетителиО 

Природа Байкала

авторский проект Вячеслава Петухина
Лесные пожары в Иркутской области: причины, итоги и последствия
 ПредыдущаяСтраница 3 из 32:  1 2 3 4 5 ... 32 всеСледующая 
Алексей Денисов

 Андрей Зарубин: Что такое апрель на севере области? Это снежные сугробы и серьёзные морозы по ночам. Снег лежит до середины мая, тайга залита водой до непролазности. Как говорится, без комментариев.


Хорошо подмечено! ))
21.06.2016, 22:46:54 |
Светлана Богородская

 Светлана Богородская: 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

Нашла первые страницы такого плана -"СВОДНЫЙ ПЛАН ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ" — содержание и общая характеристика. А целиком пока не удалось найти.
Кстати, "продолжительность пожароопасного сезона (в 2014 г.) составила 190 дней".
irkobl.ru/sites/alh/ohrana/dejatel/SvodPlan_2015.docx

Такой план на 2016 год был раскритикован СКР. В комментариях не единожды прочитала, что уменьшение цифр в плане по сравнению с 2015 годом из-за того, что не посчитали неработающую технику и прочие не работающие резервы.

Но все равно очевидно, что ничего не хватает, ни денег, ни техники, ни взаимосвязи, ни профессионализма.

Так это, думаю, логично и является следствием реформ и безвременья в лесном хозяйстве. И убеждена, что нельзя обвинять никаких отдельных людей какого-либо уровня, раз дело в системе, которую формировали 25 лет. Привлекать ясно- и честномыслящих — другое дело.

СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Следственного комитета Российской Федерации
по Иркутской области. Здесь цифры и подробный анализ (который проводился в марте с учетом данных 2014 и 2015 гг.):
Cледственное управление СК России по Иркутской области направило в адрес губернатора предложение о принятии действенных мер подготовки к пожароопасному сезону

Более коротко здесь:
СКР: Иркутская область не готова к пожароопасному сезону


21.06.2016, 22:53:44 |
Светлана БогородскаяНашла Памятку 2011 г. по организации охраны лесов от пожаров:

Деление лесов по ведомственной принадлежности и категории земель


Охрана лесов от пожаров


Система управления охраны лесов от пожаров на региональном уровне


Диспетчерские службы


Затем приводятся алгоритм действия руководителя субъекта РФ в разные периоды пожароопасности.
Регламент действия служб и власти в зависимости от класса пожарной опасности (1-5).
Режим при чрезвычайной ситуации.

"Территория лесного фонда разделяется на уровни охраны:
наземная – территория, где обнаружение и тушение производится преимущественно наземными силами; наземные силы способны прибыть к пожару в течении 3 часов с момента обнаружения пожара;
авиационная – территория, где обнаружение производится авиационными методами, тушение пожаров производится преимущественно командами парашютистов и десантников-пожарных, авиационными технологиями."
Стадии тушения лесного пожара

Схема управления

К последней схеме: РТП — руководитель тушения лесного пожара. Основная задача: осуществление тактического руководства силами тушения на пожаре. Руководство осуществляет на принципах единоначалия и твердой дисциплины, ему подчиняются все силы тушения в районе пожара независимо от ведомственной принадлежности. Никто не в праве вмешиваться в работу РТП.
Оперативный штаб — нештатный орган управления, формируемый на период ликвидации пожаров на территории лесничества или авиаотделения. Основные задачи: стратегическое планирование сил и действий по ликвидации пожаров, обеспечение работ по тушению пожаров. Может интегрироваться в работу групп КЧС и ПБ в периоды ЧС.
КЧС и ПБ — комиссия по чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности муниципального образования, субъекта Российской Федерации, Правительства РФ.

Ответственность.
Термины.

Федеральное агентство лесного хозяйства. «Памятка по организации охраны лесов от пожаров»
22.06.2016, 00:00:35 |
Дмитрий Большедворский

 Светлана Богородская: Здесь цифры и подробный анализ


Спасибо прочитал. Ужас!!! Кратко на вскидку; только по авиаразведке!

Было в 2015 году: "1 вылет в неделю по четыре часа на продолжении пяти месяцев "

Стало в 2016 году: "полностью снято финансирование на авиапатрулирование лесов агентства лесного хозяйства Иркутской области, выполняемое ОГБУ "Иркутская авиабаза""

Занавес:((

На сегодня всё, это надо как то переварить:((
22.06.2016, 00:18:01 |
Светлана БогородскаяКак понимаю, вся эта схема постоянно меняется и, например, где-то прочитала, что у нацпарка, денег на тушение пожара не было, так как вроде эта деятельность не должна была входить в его функции (?).

"Сергей Шеверда обратил внимание, что налажено взаимодействие (?) с работниками Прибайкальского национального парка и военными, чтобы помогать друг другу в тушении лесных пожаров. Напомним, что отсутствие подобных контактов в прошлом году во многом и привело к выгоранию огромных площадей на побережье Байкала. Руководитель Агентства лесного хозяйства Иркутской области также сообщил, что в 2015 году подсчитанный вред от лесных пожаров составил 8 млрд рублей."
http://www.wood.ru/ru/lonewsid-68402.html
22.06.2016, 00:19:35 |
Дмитрий Большедворский

 Светлана Богородская: где-то прочитала, что у нацпарка, денег на тушение пожара не было, так как вроде эта деятельность не должна была входить в его функции (?).



Вот что пишет СКР:

Учитывая, что ФГБУ "Заповедное Прибайкалье" не является специализированным учреждением по тушению лесных пожаров, финансирование для этих целей в финансовом обеспечении государственного задания учреждения не предусмотрено.


22.06.2016, 00:25:26 |
ЕсенияПожарный из Уфы нашёл способ тушить возгорания в шесть раз быстрее обычного
22.06.2016, 15:50:13 |
Дмитрий БольшедворскийК большому сожалению, дожди не помогли:(( Продолжает гореть!



http://www.eostation.irk.ru/modisf/reg_fires/bpt/1606/bpt_PM1606220443.jpg
23.06.2016, 01:25:36 |
Светлана БогородскаяБелые барашки — это кучевые облака? Если так, то кучевые облака хорошо видно. А дым и какие-нибудь слоистые облака можно запросто по каким-то признакам отличить?
Здесь размытость — это дым? (прочитала, что дым должен выглядеть серовато, но, видимо, зависит от того, что горит, от плотности, да и зеленый фон придает серость)?

А на следующих вчерашних картах (к полудню) красного квадратика нет — то ли за облаками спрятался, а вдруг да потушили, то ли чувствительности не хватило для автоматического определения.

Вот тут еще планы тушения в зависимости от площади пожара и общая схема организации пожаротушения:
Фотоотчёт с обучающего семинара по подготовке руководителей тушения лесных пожаров. ФАУ «Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства», 2011 г.

Алгоритм развертывания сил в зависимости от величины пожара. (Расчет сил для каждого региона и пожара рассчитывается по обстоятельствам)


Структурная схема организации охраны лесов от пожаров в Российской Федерации


Видно, что авиацию и все силы всех ведомств бросают для тушения больших пожаров площадью от 200 — 1000 га. Не проще ли помочь наземным силам с пожарами до 200 га, прежде, чем они перерастут в катастрофические пожары? Все упирается в деньги. А если лес оценивать не как товар, а жизненно важную среду? У олигархов есть индивидуальные самолеты, почему у государства их нет в нужном количестве?
23.06.2016, 13:04:37 |
Светлана Богородская Конкретные приемы лесных, наземных пожарных. Пособие для лесных пожарных. Е.А. Щетинский. 1994 г.
23.06.2016, 13:40:47 |
Светлана Богородская Оперативный штаб Рослесхоза: Иркутская область и Бурятия не предпринимают достаточных мер для организации борьбы с лесными пожарами.22.06.16.
"На сегодняшний момент наиболее сложная лесопожарная обстановка в России отмечается в Иркутской области и Республике Бурятия.
По данным региональных диспетчерских служб лесного хозяйства по ситуации на начало суток в Иркутской области на землях лесного фонда действовало 20 пожаров на площади 8 065 га, на землях обороны и безопасности – 3 пожара на площади 4 205 га (Нижнеудинское военное лесничество), на землях особо охраняемых природных территорий – 2 пожара на площади 756 га (Байкало-Ленский заповедник). В Республике Бурятия — на землях лесного фонда действовало 7 пожаров на площади 3 062 га, на землях особо охраняемых природных территорий – 1 пожар на площади 1 370 га (Баргузинский заповедник).
Помощь регионам в тушении пожаров оказывает крупная группировка сил ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» в количестве 309 человек.
И в Иркутской области, и в Бурятии установился высокий класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды. В течение ближайших 5 суток прогнозируется отсутствие значительных осадков, рост температуры воздуха до 30°С и выше. Ожидаются сухие грозы, представляющий высокий риск возникновения лесных пожаров.Напряженность ситуации будет непрерывно нарастать до чрезвычайного класса пожарной опасности в лесах по условиям погоды и расширения площади его действия, что требует от регионов максимальных усилий в проведении профилактической работы с населением, наземного и авиационного мониторинга, в оперативном реагировании на возникающие лесные пожары.
Однако, несмотря на сложную ситуацию, отмечается крайне низкий уровень задействования сил и средств на тушение лесных пожаров в соответствии со Сводными планами Иркутской области и Бурятии, утвержденными Губернаторами регионов. За прошедшие сутки на тушении лесных пожаров в Иркутской области работало 686 человек и 141 единица наземной техники , что составляет только 13,5% и 5,9% от Сводного плана. В Республике Бурятия – 289 человек и 49 единиц наземной техники – 5,5% и 2,3% соответственно. Данные факты говорят о недостаточности реагирования Иркутской области и Бурятии на действующие и возникающие угрозы, связанные с лесными пожарами. Правительствами Иркутской области и Республики Бурятия введен режим ЧС в лесах, что является нормативным основанием привлечения на тушения лесных пожаров сил и средств арендаторов лесных участков и других привлеченных лиц.
Оперативным штабом Рослесхоза поручено Министерству лесного комплекса Иркутской области и Агентству лесного хозяйства Республики Бурятия поставить перед региональными Комиссиями по ЧСиПБ вопрос о принятии незамедлительных мер по усилению межведомственного взаимодействия, привлечению сил и средств в соответствии со Сводными планами тушения лесных пожаров в целях удержания лесопожарной обстановки под контролем в условиях роста класса пожарной опасности в лесах по условиям погоды до чрезвычайного и отсутствия прогноза его снижения."

Пожаров у нас больше, чем где-либо в стране ( О лесопожарной обстановке на территории Российской Федерации по состоянию на 00:00 мск 23.06.2016). Но, видимо, после дождей люди решили отдохнуть.
23.06.2016, 15:16:11 |
Светлана Богородская

 Светлана Богородская: Как понимаю, вся эта схема постоянно меняется

Глава агентства лесного хозяйства Иркутской области Сергей Журков отправлен в отставку. 1 марта 2016.

15 июня 2016 г. Агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовывали в Министерство лесного комплекса. Руководитель Сергей Шеверда "...Созданному министерству переданы обязательства минэкономразвития и минприроды в лесной сфере. Главная задача ведомства — управление в сферах лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса. Министерство лесного комплекса займется развитием деревообработки, отбором заявок на реализацию приоритетных инвестпроектов, контролем за реализацией проектов, формированием приоритетных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.
При ведомстве создан отдел федерального государственного лесного надзора и пожарного надзора в лесах и отдел государственной политики в области лесных отношений. Сохранятся территориальные отделы во всех 37-ми лесничествах области.

Понятно, руководители снимаются, чтобы не мешали реформе. Получается, что лесное хозяйство и лесопромышленный комплекс объединились, и на первом месте — "комплекс", т.е., промышленность. Бедный лес..., ресурс для деревообработки :(( Так и представляется снимаемая шляпа, шапка, каска... Вместо того, чтобы сделать сбережение леса — приоритетом. И слова "лесное хозяйство" уходят в небытие. До слёз!
23.06.2016, 16:26:24 |
Светлана Богородская5 суток после большого дождя и красных точек становится больше. Между облаками хорошо виден большой выгоревший участок, сейчас с видимым центром примерно на 54,9° с.ш. и 107° в.д. Хорошо дымы отличаются от облаков.

2016-06-23; 05:27 UTC


http://www.eostation.irk.ru/modisf/reg_fires/bpt/1606/bpt_PM1606230527.jpg
24.06.2016, 12:16:41 |
Светлана БогородскаяВчера услышала от незнакомых людей версию-предположение, что пожарные сами могут поджигать леса, так как деньги дают на тушение, когда уже есть пожар, выше уже об этом упоминали. Это вторая причина по которой выгодно поджигать лес. Первая — горелый лес стоит дешевле.
Даже если это не так, то условия для подобного создаются. Если раньше, в советское время, людям премии давали за то, что пожаров не допустили, то теперь, чем больше пожаров, тем больше денег дадут, тем выгоднее. Сомнительная экономия для государства получается и, действительно, нужное действие как будто подсказывается.
24.06.2016, 12:29:03 |
Дмитрий Большедворский

Площадь лесных пожаров в Приангарье за сутки выросла почти в 2 раза – до 15,4 тыс. га





Площадь лесных пожаров в Иркутской области выросла за сутки почти в 2 раза и к утру 26 июня составила 15,4 тысячи гектаров, сообщается на сайте ГУ МЧС России по региону.

В данный момент в регионе действует 20 пожаров в девяти районах на общей площади 15,4 тысячи гектаров. На 25 июня действовал 21 пожар, но на площади 8,9 тысячи гектаров. Ещё сутками ранее она составляла около 7 тысяч гектаров.

По данным МЧС, в течение последних 2 дней власти наращивают силы для тушения. В самые «горимые» районы уже направлены дополнительно 483 человека, общая численность задействованных в тушении людей увеличилась до 1 350 человек. Количество техники выросло ещё на 71 единицу и составило 232 единицы, среди которых 11 воздушных судов – два вертолёта Ми-8, самолёты Бе-200ЧС и Ил-76 МЧС России, а также три самолёта Ил-76 Министерства обороны РФ. Ещё четыре вертолёта Ми-8 используются для передислокации десанта авиапарашютной службы к местам тушения, шесть воздушных судов задействовано в мониторинге.

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко с 15 июня объявил режим ЧС на всей территории региона. 21 июня на совещании межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС при полномочном представителе президента в Сибирском федеральном округе обстановка с лесными пожарами в Приангарье была признана самой сложной в СФО. Для тушения лесных пожаров Левченко попросил помощи у министра обороны России Сергея Шойгу. По мнению «Гринпис», ситуация с лесными пожарами развивается по тому же сценарию, что и в 2015 году.

https://ircity.ru/news/13503/#
27.06.2016, 13:26:05 |
Дмитрий Большедворский

Для борьбы с пожарами в Иркутской области перебросили тяжелую технику



27 июн — РИА Новости. Военные ЦВО самолетами перебросили две установки разминирования УР-77 "Метеорит" для тушения лесных пожаров в Иркутской области, сообщает пресс-служба ЦВО.
Самоходная легкобронированная гусеничная установка УР-77 предназначена для проделывания проходов в минных полях. В боекомплект "Метеорита" входят два удлиненных заряда с твердотопливными буксирными ракетами. Одним боекомплектом машина способна проделать два прохода, каждый из которых достигает около 100 метров в длину и 6 метров в ширину. Подрывы таких зарядов позволят сбить пламя и отделить очаги пожаров от лесных массивов на наиболее опасных направлениях.
Отмечается, что для координации противопожарных мероприятий ЦВО развернул в Приангарье мобильный штаб, где налажена видеоконференцсвязь, организовано взаимодействие с местными органами власти и региональными подразделениями МЧС России.


http://ria.ru/irk/20160627/1452769178.html#ixzz4CkqwQuWs



27.06.2016, 13:30:06 |
Дмитрий Большедворский

Наращивание группировки сил и средств для тушения лесных пожаров продолжается



20 пожаров в 9 районах на общей площади 15369 гектаров действуют в лесах Прибайкалья. В течение последних двух дней происходит наращивание сил, задействованных в тушении лесных пожаров. Так, в «горимые» районы направлены дополнительно 483 человека. Таким образом, сегодня в тушении задействованы 1350 человек. Количество техники увеличилось на 71 единицу, и составило 232 единицы. Это 83 единицы инженерной техники, 138 автомобилей, 11 воздушных судов. Наращивание группировки продолжится и сегодня.

В тушении лесных пожаров 26 июня задействованы 7 воздушных судов: 2 вертолёта Ми-8, самолёты Бе-200ЧС и Ил-76 МЧС России, а также 3 самолёта Ил-76 Министерства Обороны РФ. Для передислокации десанта авиапарашютной службы к местам тушения используется 4 вертолёта Ми-8, в мониторинге лесопожарной обстановки задействовано 6 воздушных судов.

Продолжается работа по профилактике пожаров. Только за прошедшие сутки специалисты межведомственных групп провели патрулирование 1447 населенных пунктов и 79 садоводств. По фактам нарушения правил пожарной безопасности было составлено 30 протоколов. Для ограничения доступа населения в леса выставлено 157 постов.

В регионе продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации в лесах. Будьте бдительны! При обнаружении лесного пожара необходимо немедленно сообщить на единый телефон круглосуточной диспетчерской службы авиалесоохраны 8-800-100-94-00.

http://38.mchs.gov.ru/pressroom/news/item/3794507/

27.06.2016, 13:44:43 |
Дмитрий Большедворский

 Светлана Богородская:  Если раньше, в советское время, людям премии давали за то, что пожаров не допустили,



Светлана, большое спасибо, за предоставленную, подробную информацию!!!
С современной схемой, борьбы с лесными пожарами, более менее, стало понятно:) Интересно было бы сравнить, всё это, с аналогичной схемой действующей в СССР.
27.06.2016, 14:00:29 |
Дмитрий Большедворский

 Светлана Богородская: Сомнительная экономия для государства получается



СКР в своем письме http://www.wood.ru/ru/lonewsid-68540.html в адрес губернатора, приводит цифры по пожарам:

за пожароопасный период 2015 года возникло 1607 лесных пожаров (363 обнаружено с применением авиации), общая площадь которых после ликвидации составила 522429,61 га (покрытая лесом - 467253,56 га)


Но к сожалению, не приводит оценки, нанесённого ущерба государству. В СМИ внятных оценок ущерба, в денежном выражении, я не нашёл.

Попробуем подсчитать исходя из методике постановлений Совета Министров РСФСР от 6 июня 1967 г. АГ2 408 и от 4 декабря 1968 г. № 763

Вот таблица:



Такса для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству предприятиями, организациями (в том числе колхозами), учреждениями и гражданами уничтожением или повреждением лесных культур, молодняков естественного происхождения и самосева на площадях, предназначенных под лесовозобновление.

Возьмём категорию; леса 1 группы, остальные, возраст 6-10 лет. Получаем 460 рублей за гектар уничтоженного леса. 467253,56 га *460 руб.= 214936637,6 руб. Почти 215 млд. рублей советских денег! Переводим в доллары по курсу 1975 года (75 коп), получаем 161 млд. долларов. По нынешнему курсу (65 руб.) это будет 10.5 трлн. рублей! Если даже, эту цифру занизить в два раза, сумма впечатляет!

Таблица здесь: http://dendrology.ru/books/item/f00/s00/z0000036/st070.shtml

27.06.2016, 18:20:44 |
Дмитрий Большедворский

Государственная система борьбы с пожарами



Сейчас в нашей стране не существует единой системы борьбы с пожарами на природных территориях. Государственная лесная охрана, система пожарно-химических станций в лесхозах, централизованная система авиационной охраны лесов от пожаров, добровольные пожарные дружины сельхозпредприятий, которые раньше более или менее эффективно работали, теперь или уже полностью разрушены, или находятся на последнем издыхании. Эффективно бороться с пожарами сейчас некому.

За пожарную безопасность на землях сельскохозяйственного назначения (и на некоторых других категориях земель) сейчас в реальности никто не отвечает. За земли лесного фонда теоретически отвечают региональные органы власти (кроме Подмосковья) и отчасти арендаторы, но лесное законодательство и система финансирования лесного хозяйства таковы, что в реальности пожарная безопасность в лесах тоже практически никем не обеспечивается. Хаотические изменения в законодательстве таковы, что привлечь виновников пожаров хоть к какой-то ответственности практически нереально.

К сожалению, на МЧС надеяться тоже не приходится. Во-первых, МЧС не отвечает за тушение пожаров на природных территориях, пока они не начинают непосредственно угрожать населенным пунктам и инфраструктуре. Во-вторых, у МЧС, как показали действия летом 2010 года, практически нет опыта по борьбе с природными пожарами, особенно в лесах и на торфяниках. Тушение абсолютного большинства таких пожаров в прошлом обеспечивалось лесохозяйственными организациями и добровольцами.



http://www.greenpeace.org/russia/ru/campaigns/forests/fires/
28.06.2016, 02:43:58 |
 ПредыдущаяСтраница 3 из 32:  1 2 3 4 5 ... 32 всеСледующая 
Сообщения могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Для регистрации или входа на сайт (в случае, если Вы уже зарегистрированы)
используйте соответствующие пункты меню «Посетители».

На главную